06/2010
« Y-a-t-il un pilote dans la commune ? »
Les élus locaux, issus du suffrage universel, restent avant tout comptables de leur action devant les habitants de leur commune. Toutefois, ceux ayant des responsabilités intercommunales doivent parfois choisir, en fonction de leur casquette du moment : privilégier la fidélité à leur programme électoral à travers leur action communale, ou bien intégrer des contraintes diverses à travers le soutien de projets, financièrement stratégiques et élaborés collectivement dans le cadre de l'intérêt communautaire, qui peut différer de l'intérêt municipal. Cette ambiguïté peut s'avérer contre-productive pour fédérer des acteurs locaux autour d'un projet.
L’élargissement des échelles territoriales soulève des interrogations quant à la capacité à animer la participation démocratique.
Le projet de réforme territoriale, s’il tente de simplifier la carte intercommunale, ne change pas cet état de fait.
En l’absence d’une réelle redéfinition des échelons territoriaux, la commune reste le territoire de référence, et le maire le seul interlocuteur identifié. Dès lors, quelle est la légitimité d’un président de communauté d’agglomération pour associer à un projet intercommunal les habitants d’une commune dont il n’est pas l’élu ?
Alors que les lois de décentralisation ont marqué le paysage politique français depuis près de trente ans avec le développement de l’intercommunalité, ce nouveau cap territorial redéfinira-t-il enfin les responsabilités ? Ou bien le mille-feuilles administratif restera-t-il une des principales causes de l'indigestion politique majeure dont souffre le citoyen ?  Frédéric - Euroland Consulting Retour au theme Collectivites territoriales
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Commentum 07 : 'Hors serie risques psycho-sociaux'
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